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梦见地上好多动物粪便,德国总理朔尔茨将访华

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陕西省西安市长安区一家家具厂的销售经理陈先生告诉记者,家具以旧换新比家电难得多。旧家电可以回收再利用,也可以通过拆解的方式回收,而家具除了一些优质木材打造的以外,普通板材拆开后的木料不能二次利用,几乎没有回收价值。“如果我们公司回收旧家具,需要工作人员上门拆解后拉到仓库,然后统一运回总公司再进行拆解利用,回收费用太高,得不偿失。”

在中国政法大学教授陈忠云看来,当下关键问题是没有明确的旧家具回收评估标准。“哪些可回收?哪些不可回收?哪些是有害的?要让有资质的企业去处理不同种类的旧家具。如何拆解、如何破碎、如何回收等都要建立标准,尽量做到精细化分类。”陈忠云建议,应设置专门的废旧家具堆放区、分拣区和破拆区梦见地上好多动物粪便,促进部分可利用旧家具的回收再利用。

业内人士认为,要让旧家具找到“安身之处”,需要政府主管部门统一规划,统筹建立起覆盖“投放—运输—集中拆解—再利用”的大件家具回收利用完整链条。从减量化的角度出发,相关部门应该为废旧家具进入旧货交易体系创造便利条件,如给予处理旧家具企业一定的政策鼓励及补贴,引导企业掌握成熟、可践行的旧家具再利用处理技术。而如何降低这一过程中的成本,提高资源回收利用效率,仍需市场逐步探索完善。

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2012年,驻马店市驿城区人民政府与恒丰公司签订协议,由恒丰公司建设产业园项目,总投资20亿元,分三期进行,主要从事汽车零部件铸造和旧机动车拆解项目,一期占地500亩,计划2012年开工,3年内全部建成投产。在和区政府签订的招商合同中,双方约定由甲方也就是驿城区政府负责项目土地拆迁以及“五通一平”,保证乙方用电负荷和水、天然气的用量,其中用电负荷是李保良格外关心的。

要满足产业园未来201兆瓦的用电负荷,当地必须要新修建一座220千伏的变电站。2013年8月,企业完成首期厂房建设,但是这个时候变电站却还没有启动。根据招商合约,保证产业园的“五通一平”是驿城区政府的责任。驿城区政府在一份情况说明中说,经市、区政府协调市电力部门,并征得恒丰公司同意后,在园区内计划新建220千伏变电站,由驻马店供电公司下属的产业单位华宇电力公司承担变电站建设费用并负责施工,变电站建成后由驻马店供电公司回购。

记者调查中发现,这个变电站项目除了未批先建以外,土地也存在问题。根据相关规定,变电站要建在划拨用地上。据了解,因为时间仓促,当地没有能够提供合适的划拨土地,变电站经恒丰公司同意只能建在了恒丰产业园所属的土地上,占地约18亩。将变电站投资建设在企业所属的用地上,国网河南省公司认为存在国有资产流失的风险。

在这个项目缺乏充分论证的前提下,合同的履约后来越来越困难。2014年,恒丰公司在取得工业园的土地证后,由于资金流动的需要,对土地进行了抵押贷款,这样一来,变电站所占土地所有权无法进行分割。2016年,为了推进变电站的建设,几方约定解除土地贷款的抵押,将变电站的近18亩土地分割出来后,经政府划拨给供电公司继续修建变电站。

记者调查发现,此事属于历史遗留问题,目前已经引起河南省委省政府高度重视。前事不远,教训深刻。现在,地方在招商引资过程中一定要加强前期规划,而不是靠一时的热情。要对项目进行充分的论证,包括项目配套如何实现?项目发展前景如何?都应该有成熟完整的考虑。同时每一步都应该依法依规。如果既缺乏规划,又没有法律的保障和约束,盲目招商,盲目配套,很可能最后就会出现各种扯皮现象或烂尾工程,既影响企业和地方经济的发展,甚至还会浪费国家资源。